积极稳妥推进电力市场化交易 扩大市场主体范围

日期:2018-07-30     来源:经济日报

煤炭,钢铁,有色金属和建材四大产业在电力体制改革过程中参与了市场化交易。市场具有强烈的市场意识和丰富的市场经验。试点综合发展电力计划有很好的基础。首先进行测试,有利于完全恢复电力产品属性,合理开辟电力价格和市场化及其上下游产业的形成机制,形成价格联动,效益的协调发展模式。整个产业链中的共享和风险分担。 TR TR 国家发展和改革委员会和国家能源局近日发布《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》,要求各地进一步加大市场化交易规模,加快电力消费计划的发展,扩大市场主体的范围,积极促进各种市场实体参与电力市场交易。 TR TR 深化电力市场化改革,关系到中国的能源安全和经济社会发展。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,中国电力市场建设取得积极进展,逐步建立了规则明确,组织有序,形式多样,主题多样化的市场化交易体系。据统计,2017年,各地签订直接交易年度和月度合同和平台集中交易合同权,加上省际市场交易和发电权交易等其他交易产品,累计累计1.63万亿千瓦时以市场为导向的交易能力。同比增长45%,占全社会用电总量的26%左右,千瓦时电力平均降价约5个百分点。今年上半年,市场交易量突破8000亿千瓦时,同比增长24.6%。 TR TR 在此基础上,加快电力市场交易市场化不仅是一种趋势,也是深化改革的需要。《通知》提出进一步努力促进发电计划的自由化。除了清洁能源和稳压电源等优先发电外,用户方还将购买除居民,农业,重要公用事​​业和公共福利服务之外的电力。此外,其他商业发电应该放开,并积极鼓励合格的发电公司和优先权用户参与市场。 TR TR 为确保电力市场交易比例大幅增加,《通知》决定选择煤炭,钢铁,有色金属和建材四大行业的用户,并率先全面开发发展试点项目。电力,并据此制定相关的实施计划。这四个行业被选为新的突破和改革重点的原因是这些行业具有高度的市场化。他们参与了电力体制改革过程中的市场化交易,具有较强的市场意识和丰富的市场经验。全面发展电力计划有很好的基础。首先进行测试,有利于完全恢复电力产品属性,合理开辟电力价格和市场化及其上下游产业的形成机制,形成价格联动,效益的协调发展模式。整个产业链中的共享和风险分担。初步分析,在这四个行业用户全面开放后,市场化交易功率将增加3500亿千瓦时,这将使市场化交易功率占社会用电总量的比例提高5个百分点。 TRTR 如果我们说选择一个重点行业来全面制定用电计划是一项重要措施,那么改善价格形成机制是一个重要目标。为了确保有序规范的电力市场交易,并在改革中取得稳步进展,《通知》提出了一套旨在完善市场化交易价格调整机制的相关机制,并鼓励双方签署中,长期以市场为导向的贸易合同。在自愿自愿和平等协商的基础上,合同规定了固定价格,“参考价格+浮动机制”,与煤价,产品价格联动或其他因素的联系,以及其他形式的市场价格形成机制。并降低市场风险。 TR TR 值得强调的是,《通知》已经明确定义了工作的重点。在改革和推广过程中,要坚持积极稳妥的原则,确保用户安全可靠,电源不受影响,进入用户供电中断永远不允许电力市场。电网企业应当负责保障供电,为未与发电企业签订直接交易合同的用户,已经参与市场交易的用户提供供电服务,并收取电费。按照有关政策。此外,为了确保改革的顺利实施,文件发布后,到处都可以建立过渡期。在过渡期间,被允许制定用电计划的用户仍将实施目录电价。发电企业的电价将从目录电价,政府资金和附加资金中扣除。 TR
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